建制镇在中国快速城镇化进程中扮演着重要角色，是连接城市与乡村的纽带，合理确定镇区范围，形成我国完整的城镇范围体系，是建立城乡统计、制定城乡政策、实施国土空间规划的科学基础。长期以来，如何科学合理划分城乡、确定城镇与乡村边界，一直是社会关注的重点、难点问题。由自然资源部国土空间规划局牵头，自然资源部国土卫星遥感应用中心、哈尔滨工业大学、同济大学、北京大学、武汉大学、中国国土勘测规划院、自然资源部国土空间规划研究中心等单位共同编制《镇区范围确定规程》。该标准于2024年6月由自然资源部批准为行业标准，并于2024年9月1日正式实施，标准编号为TD/T 1094-2024。
该标准统一了全国建制镇的镇区范围确定方法，采用本标准规定的技术流程，能够科学、规范和合理的确定出某个建制镇的镇区范围，确保确定结果的客观、准确，并具有可比性。本标准的发布实施，对于在国家层面建立一套全国适用、口径统一的镇区范围确定标准，对镇区范围内的人口、用地、基础设施、国民经济社会指标等统计口径的一致性具有重要意义，进而更加科学全面地反映国家城镇化水平，更好地服务不同层级国土空间规划编制与监督实施等。
该标准是在自然资源部于2021年6月18日正式发布的《城区范围确定规程》（TD/T1064-2021）行业标准的基础上，融合多学科方法，定量化构建了镇区范围确定的技术流程，先后通过内部101个建制镇试划工作和外部33个试点建制镇试划工作对方法的可行性进行校验和修正，并广泛征求专家意见，历经3年多编制而成。镇区作为城镇体系的重要组成部分，其范围的确定具有必要性、延续性和承接性。《镇区范围确定规程》与《城区范围确定规程》的形成和发布，为完整统一、普适、规范的城乡划分和城镇范围确定标准体系奠定了基础。
该标准聚焦建制镇，梳理并给出了镇区范围、镇区实体地域范围、镇区初始范围、镇区最小统计单元等术语和定义。给出了镇区范围、镇区实体地域范围的具体确定方法，保证确定过程的规范性和确定结果的准确性。在确定镇区实体地域范围时，引入对所有最小统计单元开展市政公用设施和公共服务设施建设情况调查方法，使得镇区实体地域范围更符合实际情况。同时充分考虑不同建制镇的特点。将独立型城镇居民点、具有历史文化保护与守边固边重要功能的图斑均纳入镇区实体地物范围，体现了对特殊功能的重视和筛选，考虑到了不同建制镇镇区发展的特殊性。
