海洋灾害应急预案

海洋灾害应急响应分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）、四级（一般）四个级别，分别对应最高至最低响应级别。海洋灾害警报分为红、橙、黄、蓝四色，分别对应最高至最低预警级别。海洋灾害应急响应级别可根据海洋灾害影响预判情况适当调整。

各海区局、海洋技术中心和海洋信息中心应加强海洋观测预报仪器设备和数据传输系统的运行状况监控工作，保障海洋观测数据及时传输共享。当仪器设备或传输系统出现故障时，各单位应及时逐级上报并设法修复。短期内海洋观测仪器设备确实无法修复的，在确保人员安全且具备观测条件的前提下，应每小时开展1次人工补测，并将数据实时传输至有关单位。数据传输系统故障期间，有关单位每日8时至20时应通过其他通讯方式每3小时1次及时报送海洋观测整点数据，并在数据传输恢复后，立即完成数据补传。

本预案由自然资源部制定并负责解释，适时组织评估和修订，并向国务院备案，径送应急管理部。
海洋技术中心、预报中心、海洋信息中心、海洋减灾中心、海洋卫星中心、自然资源部各海区局根据本预案，制定本单位执行预案，并向自然资源部备案。
沿海各省（自治区、直辖市）自然资源（海洋）主管部门参照本预案，结合本地需求和实际，组织制定本省（自治区、直辖市）的海洋灾害应急预案，并向自然资源部和本省（自治区、直辖市）应急管理主管部门备案。
本预案自发布之日起实施。

一、风暴潮灾害
由于热带气旋、温带天气系统、海上飑线等风暴过境所伴随的强风和气压骤变而引起的局部海面振荡或非周期性异常升高（降低）现象，称为风暴潮。风暴潮、天文潮和近岸海浪结合引起的沿岸涨水造成的灾害，称为风暴潮灾害。
二、海浪灾害
海浪是海洋中由风产生的波浪，包括风浪及其演变而成的涌浪。因海浪引起的船只损坏和沉没、航道淤积、海洋石油生产设施和海岸工程损毁、海水养殖业受损等和人员伤亡，称为海浪灾害。
三、海啸灾害
海啸是由海底地震、海底火山爆发、海岸山体和海底滑坡等产生的特大海洋长波，在大洋中具有超大波长，但在岸边浅水区时，波高陡涨、骤然形成水墙，来势凶猛，严重时高达20至30米以上。海啸灾害指特大海洋长波袭击海上和海岸地带所造成的灾害。
四、海冰灾害
所有在海上出现的冰统称海冰，除由海水直接冻结而成的冰外，它还包括来源于陆地的河冰、湖冰和冰川冰。海冰对海上交通运输、生产作业、海上设施及海岸工程等所造成的严重影响和损害，称为海冰灾害。
五、近岸海域
我国领海外部界限向陆一侧的海域。渤海的近岸海域，为自沿岸多年平均大潮高潮线向海一侧12海里以内的海域。
六、近海海域
近岸海域外部界限向海一侧至东经130°以西的渤海、黄海、东海、台湾海峡、南海及邻近海域。
七、天文大潮消息
无明显风暴潮过程时，当有一个及以上岸段的天文高潮位接近或达到当地警戒潮位，可发布天文大潮消息，以提示相关区域关注天文高潮位的潜在影响。

一、风暴潮警报发布标准
（一）风暴潮蓝色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到蓝色警戒潮位，应发布风暴潮蓝色警报。预计未来24小时内热带气旋将登陆我国沿海地区，或在离岸100千米以内（指热带气旋中心位置），即使受影响区域内有代表性的验潮站的高潮位低于蓝色警戒潮位，也应发布风暴潮蓝色警报。
（二）风暴潮黄色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到黄色警戒潮位，应发布风暴潮黄色警报。
（三）风暴潮橙色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到橙色警戒潮位，应发布风暴潮橙色警报。
（四）风暴潮红色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来受影响区域内有一个或一个以上有代表性的验潮站的高潮位达到红色警戒潮位，应发布风暴潮红色警报。
二、海浪警报发布标准
（一）海浪蓝色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来24小时受影响近岸海域出现2.5米至3.5（不含）米有效波高时，应发布海浪蓝色警报。
（二）海浪黄色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来24小时受影响近岸海域出现3.5米至4.5（不含）米有效波高，或者近海预报海域出现6.0米至9.0（不含）米有效波高时，应发布海浪黄色警报。
（三）海浪橙色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来24小时受影响近岸海域出现4.5米至6.0（不含）米有效波高，或者近海预报海域出现9.0米至14.0（不含）米有效波高时，应发布海浪橙色警报。
（四）海浪红色警报
受热带气旋或温带天气系统影响，预计未来24小时受影响近岸海域出现达到或超过6.0米有效波高，或者近海预报海域出现达到或超过14.0米有效波高时，应发布海浪红色警报。
三、海冰警报发布标准
（一）海冰蓝色警报
浮冰范围达到以下情况之一，且冰量八成以上，预计海冰冰情持续发展，应发布相应海湾海冰蓝色警报。不同海湾浮冰范围如下：
1. 辽东湾浮冰范围达到60海里；
2. 渤海湾浮冰范围达到25海里；
3. 莱州湾浮冰范围达到25海里；
4. 黄海北部浮冰范围达到25海里。
（二）海冰黄色警报
浮冰范围达到以下情况之一，且冰量八成以上，预计海冰冰情持续发展，应发布相应海湾海冰黄色警报。不同海湾浮冰范围如下：
1. 辽东湾浮冰范围达到75海里；
2. 渤海湾浮冰范围达到35海里；
3. 莱州湾浮冰范围达到35海里；
4. 黄海北部浮冰范围达到35海里。
（三）海冰橙色警报
浮冰范围达到以下情况之一，且冰量八成以上，预计海冰冰情持续发展，应发布相应海湾海冰橙色警报。不同海湾浮冰范围如下：
1. 辽东湾浮冰范围达到90海里；
2. 渤海湾浮冰范围达到40海里：
3. 莱州湾浮冰范围达到40海里；
4. 黄海北部浮冰范围达到40海里。
（四）海冰红色警报
浮冰范围达到以下情况之一，且冰量八成以上，预计海冰冰情持续发展，应发布相应海湾海冰红色警报。不同海湾浮冰范围如下：
1. 辽东湾浮冰范围达到105海里；
2. 渤海湾浮冰范围达到45海里；
3. 莱州湾浮冰范围达到45海里；
4. 黄海北部浮冰范围达到45海里。
四、海啸警报发布标准
（一）海啸黄色警报
受地震或其他因素影响，预计未来受影响近岸海域将会出现0.3（含）米至1.0米的海啸波幅，应发布海啸黄色警报。
（二）海啸橙色警报
受地震或其他因素影响，预计未来受影响近岸海域将会出现1.0（含）米至3.0米的海啸波幅，应发布海啸橙色警报。
（三）海啸红色警报。
受地震或其他因素影响，预计未来受影响近岸海域将会出现3.0（含）米以上的海啸波幅，应发布海啸红色警报。
（四）海啸信息
受地震或其他因素影响，预计未来受影响近岸海域将会出现0.3米以下的海啸波幅，或者没有海啸，发布海啸信息。